工程項(xiàng)目管理的國(guó)內(nèi)外背景
世界銀行和一些國(guó)際金融機(jī)構(gòu)要求接受貸款的國(guó)家應(yīng)用項(xiàng)目管理的思想、組織、方法和手段組織實(shí)施工程項(xiàng)目。這對(duì)我國(guó)從20世紀(jì)80年代初期開(kāi)始引進(jìn)工程項(xiàng)目管理起著重要的推動(dòng)作用。我國(guó)于1983年由原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)提出推行項(xiàng)目前期項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制;于1988年開(kāi)始推行建設(shè)工程監(jiān)理制度;1995年建設(shè)部頒發(fā)了《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》,推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制;2003年建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過(guò)渡有關(guān)問(wèn)題的通知》。“鼓勵(lì)具有工程助察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè),通過(guò)建立與工積項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系,按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定在其資質(zhì)等級(jí)許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開(kāi)展相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)” 。
在20世紀(jì)60年代末期和70年代初期,工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始將項(xiàng)目管理的理論和方法應(yīng)用于建設(shè)工程領(lǐng)域,并于20世紀(jì)70年代中期前后在大學(xué)開(kāi)設(shè)了與工程管理相關(guān)的專業(yè)。項(xiàng)目管理的應(yīng)用首先在業(yè)主方的工程管理中,而后逐步在承包商、設(shè)計(jì)方和供貨方中得到推廣。于20世紀(jì)70年代中期前后興起了項(xiàng)目管理咨詢服務(wù),項(xiàng)目管理咨詢公司的主要服務(wù)對(duì)象是業(yè)主,但它也服務(wù)于承包商、設(shè)計(jì)方和供貨方。國(guó)際咨詢工程師協(xié)會(huì)(FIDIC)于1980年頒布了業(yè)主方與項(xiàng)目管理咨詢公司的項(xiàng)目管理合同條件。
工程項(xiàng)目管理的發(fā)展
項(xiàng)目管理作為一門(mén)學(xué)科30多年來(lái)在不斷發(fā)展,傳統(tǒng)項(xiàng)目管理是該學(xué)科的第一代,其第二代是Program Management(尚沒(méi)有統(tǒng)一的中文術(shù)語(yǔ),指的是由多個(gè)相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目組成的項(xiàng)目群的管理,不僅限于項(xiàng)目的實(shí)施階段),第三代是Portfolio Management(尚沒(méi)有統(tǒng)一的中文術(shù)語(yǔ),指的是多個(gè)項(xiàng)目組成的項(xiàng)目群的管理,這多個(gè)項(xiàng)目不一定有內(nèi)在聯(lián)系,可稱為組合管理),第四代是Change Management (指的是變更管理)。這些管理技術(shù)和方法都已在工程項(xiàng)目管理中得到了應(yīng)用。